至2010年，城市綠化主要指標(biāo)：建成區(qū)綠地率43%；建成區(qū)綠化覆蓋率47%；人均公共綠地15平方米。全面完成和達(dá)到"東部城市綠色中心"和"生態(tài)市"規(guī)劃建設(shè)方案中有關(guān)園林綠化的項目、指標(biāo)。
1、構(gòu)建城市綠化生態(tài)網(wǎng)架。
構(gòu)建"三環(huán)、八片、七楔、十六射"綠化生態(tài)框架體系和都市發(fā)展區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。三環(huán)：即完善主城內(nèi)、外綠環(huán)，初步形成沿明城墻兩側(cè)不少于15米寬度的內(nèi)環(huán)綠化帶和沿繞城公路兩側(cè)各100米的外環(huán)生態(tài)綠廊，啟動建設(shè)城市三環(huán)繞越公路綠化帶。八片：即在完善建設(shè)鐘山、幕燕-棲霞山、濱江、雨花臺四片風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)老山、牛首祖堂、湯山、靈巖山四片風(fēng)景區(qū)建設(shè)。七楔：即按綠地系統(tǒng)規(guī)劃，建成7條楔入主城的巨大生態(tài)廊道。十六射：按照生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的原則，建設(shè)十六條、400多公里長、50-100米寬的進(jìn)出城干道綠廊。
2、以老城為"核"，建設(shè)完善主城綠地系統(tǒng)。
老城綠化實行"不求最大，只求最近、最精、最美"的原則。結(jié)合環(huán)境整治，拆舊拆破和"城中村"改造，加快八字山、胡家花園、洪家園和普德寺、雙拜崗等一批老城內(nèi)公園、廣場和游園的建設(shè)，力爭每年在老城內(nèi)新增20塊綠地、移植大樹苗5萬株、完成30個綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，改造后老城的綠化面積不少于總用地面積的25%，新建住宅小區(qū)綠化面積占總用地面積的30%以上。
3、凸顯特色，文化建園。
按照"整體保護(hù)、重點突出、精心展示、合理利用"的原則，以明城墻為主線，利用環(huán)城水系，依托自然山林，串聯(lián)公園景點、歷史遺跡、綠化帶和景觀路等，建成環(huán)城風(fēng)光帶，使之成為環(huán)繞古都南京的一條美麗的"綠色項鏈"，凸顯"城在林中、林在城中，城林相依、山水相映"的特色景觀和綠化生態(tài)鏈。圍繞秦淮河整治，建成沿河兩岸五大風(fēng)貌區(qū)、數(shù)十個文化景點、綿延近16公里的綠地長廊。
4、垂直綠化、立體綠化建設(shè)。
每年完成垂直綠化100公里，通過2-3年的努力，至2010年前，主城區(qū)內(nèi)50%的實體圍墻實現(xiàn)破墻透綠或垂直綠化，出城道路宕口及立交橋橋體、橋墩實施綠化覆蓋，大力推進(jìn)屋頂花園建設(shè)及陽臺綠化，每年完成屋頂花園10萬平方米。力爭使主城綠視率達(dá)到25%的國際先進(jìn)水平。
5、郊野公園、風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
城市一環(huán)、二環(huán)內(nèi)按照新城區(qū)生態(tài)功能要求，2010年前，基本完成十六個、總面積超過6萬畝的環(huán)城郊野公園和生態(tài)濕地公園建設(shè)。采取最嚴(yán)厲的措施，依法禁止開山采石。對城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和高速公路、國道、省道等交通沿線的破損山體，至2009年，宕口植被恢復(fù)率達(dá)到80%以上。