江蘇推規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)方案 12個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃需先過(guò)關(guān)

時(shí)間:2008-10-08 來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 作者:閆艷 高杰

         江蘇省政府辦公廳近日推出《江蘇省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),明確提出需要重點(diǎn)實(shí)施的規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)評(píng),其中包括江蘇沿江開(kāi)發(fā)、沿海開(kāi)發(fā)和“十一五”期間的農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)、電力發(fā)展等12個(gè)近期重點(diǎn)規(guī)劃。

       “方案”確定,采取兩種形式進(jìn)行環(huán)評(píng)。一是在組織編制土地利用有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域建設(shè)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃時(shí),在規(guī)劃編制過(guò)程中組織開(kāi)展環(huán)評(píng),編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,作為規(guī)劃草案的組成部分,并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān);二是在組織編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),在草案上報(bào)審批前,組織開(kāi)展環(huán)評(píng),委托具有資質(zhì)的單位編制,并向?qū)徟@些專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

       “方案”明確規(guī)定,規(guī)劃草案未按規(guī)定編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明、附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的,審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)。

       為確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn),江蘇省強(qiáng)化了組織保障體系,成立了省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議主任(召集人)由省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由省發(fā)展改革委和省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省環(huán)保廳。各市也要成立相應(yīng)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作。

       推行行政執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)組織環(huán)評(píng)時(shí)弄虛作假或有失職行為,以及規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)評(píng)的規(guī)劃草案未作環(huán)評(píng)就違法予以批準(zhǔn)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

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