關(guān)于要求解決農(nóng)村改廁后續(xù)問題的報(bào)告

時(shí)間：2007-01-19 來源： 作者：

縣人民政府：

我縣堅(jiān)持以“提高農(nóng)村文明程度，保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展”為目標(biāo)，按照“因地制宜、搞好規(guī)劃、衛(wèi)生安全、注重實(shí)效、典型引路、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，將農(nóng)村改廁作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來實(shí)施。該項(xiàng)工程自2002年全面鋪開，至2006年1月底農(nóng)村改廁工作結(jié)束，全面農(nóng)村改廁受益人口這45萬人（其中21萬為外來務(wù)工人員），使腸道傳染病得到有效遏制，農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改善。隨著農(nóng)村改廁工作的結(jié)束，解決農(nóng)村改廁后續(xù)問題，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制已迫在眉睫。

一、農(nóng)村改廁后續(xù)工作存在的主要問題

（一）農(nóng)村公廁的維護(hù)管理問題。公廁是方便群眾、滿足人們生理需要的日常生活設(shè)施，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障人民健康具有重要的作用，公廁已被公眾列為衡量社會(huì)文明程度的指標(biāo)之一。目前農(nóng)村改廁建成的950座公廁分布在全縣廣大農(nóng)村，急需建立一套完整的維護(hù)管理方案，包括管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)和公廁清理維修隊(duì)伍。

（二）貧困村對(duì)公廁衛(wèi)生管理經(jīng)濟(jì)壓力較大。許多貧困村在實(shí)施農(nóng)村改廁中己經(jīng)舉債，今后每年對(duì)公廁的衛(wèi)生管理需要人工、電、水和維修等一筆可觀的日常費(fèi)用，對(duì)貧困村經(jīng)濟(jì)壓力加大。

（三）局部深化細(xì)化工作。改廁工作結(jié)束后，許多群眾對(duì)水庫水源保護(hù)區(qū)的改廁和二次接管后再并入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)問題比較關(guān)注，要求做好農(nóng)村改廁后續(xù)細(xì)化工作。有的村居目前改廁未完成二次接管，希望今后能夠再享受政府改廁獎(jiǎng)勵(lì)政策，在政府政策的幫助下繼續(xù)做好改廁深化工作。

二、解決農(nóng)村改廁后續(xù)問題的幾點(diǎn)建議

改廁的最終目的是努力改善環(huán)境，以取得衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)等方面的綜合效益，衛(wèi)生廁所系統(tǒng)包括建設(shè)和管理維護(hù)兩個(gè)方面。“三分建，七分管”，廁所設(shè)施按要求改建或新建之后，要有合格、正確的使用和管理方法才能維持設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。改廁后續(xù)問題的重點(diǎn)是農(nóng)村公廁的維修和管理。農(nóng)村公廁維護(hù)管理要有效利用現(xiàn)有資源和管理網(wǎng)絡(luò)，以減少浪費(fèi)和重復(fù)投資。按照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”的思路，將農(nóng)村公廁維護(hù)和管理問題納入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的大框架下予以解決。因此，建議縣政府每年撥出一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由縣城管局承擔(dān)農(nóng)村公廁維護(hù)職責(zé)。

改廁后續(xù)管理解決方案的根本出發(fā)點(diǎn)是建立農(nóng)村公廁長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好改廁局部細(xì)化工作，鞏固農(nóng)村改廁工作成果。因此，改廁后續(xù)問題可分為公廁維護(hù)管理問題和局部深化細(xì)化工作。

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