我國是一個(gè)水資源相對(duì)貧乏、時(shí)空分布又極不均勻的國家。由于我國城市化進(jìn)程的加快和國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,水環(huán)境污染和水資源短缺日趨嚴(yán)重。目前,許多城市由于水資源不足影響了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全國每年因?yàn)樗Y源短缺而造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2000多億元。造成水資源緊張的主要原因:一是水資源總量先天不足;二是水質(zhì)日趨惡化,不能滿足水體正常使用的功能要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)1997年全國建制市污水產(chǎn)生量351
億m3
,2020年預(yù)計(jì)將達(dá)536
億m3;而相比之下,污水處理率卻增長緩慢,1997年實(shí)際處理污水量為1292萬m3/d,處理率僅為13.4%,如果考慮到污水處理設(shè)施由于各種原因運(yùn)行不正常的狀況,污水達(dá)標(biāo)排放率僅百分之幾而已。其中,絕大部分的污水直接排入江河湖海中,造成水體污染,破壞了天然水體的良性循環(huán)。據(jù)報(bào)道,目前全國城市水源只有30%符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全國七大水系有一半以上江段被污染,流經(jīng)42個(gè)大中城市的44條河流中有93%被污染[1]。
恢復(fù)我國水環(huán)境是解決我國水資源不足的根本所在。其主要途徑就是在各城市修建和完善污水處理廠,提高污水處理程度,努力促進(jìn)水的健康循環(huán)。值得慶幸的是,人們已經(jīng)開始逐步認(rèn)識(shí)到水在社會(huì)發(fā)展中的重要地位,在建設(shè)部城市污水處理規(guī)劃中提出要在2010年前增建1000余座污水處理廠,使處理能力增加到5000萬~6000萬m3/d,污水處理率將達(dá)40%左右。
本文就排水系統(tǒng)的功能、規(guī)劃和思想原則等方面提出一些思路,以期能引起社會(huì)對(duì)排水系統(tǒng)和水健康循環(huán)的關(guān)注。
1 水污染控制及排水系統(tǒng)發(fā)展歷程
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),我國水污染控制經(jīng)歷了由單一污染源的治理、污染物濃度達(dá)標(biāo)排放到區(qū)域污染綜合防治、以環(huán)境容量為依據(jù)的污染物排放總量控制的兩個(gè)階段。
在20世紀(jì)70年代末期之前,主要采取的是點(diǎn)源治理策略,顯然不足以防止水環(huán)境的污染。
80年代開始進(jìn)入污染綜合防治和總量控制階段。在過去的幾十年中,由于我國的污染防治工作一直擺脫不了點(diǎn)源治理、達(dá)標(biāo)排放、三同時(shí)和誰污染、誰治理的政策,實(shí)際結(jié)果并不理想。據(jù)國家環(huán)保總局對(duì)我國?5556?套工業(yè)廢水處理設(shè)施調(diào)查結(jié)果表明,三個(gè)效率(污染治理設(shè)施的運(yùn)行率、設(shè)備利用率、污染物去除率)較好的僅占運(yùn)行設(shè)施總數(shù)的35.7%,其污染物去除率達(dá)到設(shè)計(jì)能力的只有50%,總體有效投資只占全部處理設(shè)施總投資的31.3%,只有不足1/3的設(shè)備發(fā)揮作用[2]。由此可見原有污水處理系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、思想原則中存在不少問題,已不再適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求。
2 排水系統(tǒng)的功能
傳統(tǒng)觀念上的排水系統(tǒng)是以防止雨洪內(nèi)澇、排除和處理污水、保護(hù)城市公共水域水質(zhì)為目的,認(rèn)為污水是有害的、應(yīng)盡快排除到城市下游。這種觀念導(dǎo)致的結(jié)果往往是保護(hù)了局部的生活環(huán)境,危害了廣大流域地區(qū)。實(shí)際上,良好的水環(huán)境不是局部地域的,它的范圍是整個(gè)流域的乃至全球的。給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)好比是城市水循環(huán)的動(dòng)脈與靜脈,排水系統(tǒng)起到回收城市污水和凈化再生,暢通城市水循環(huán)的作用。21世紀(jì)排水系統(tǒng)的定位應(yīng)從以前的防澇減災(zāi)、防污減災(zāi)逐步轉(zhuǎn)向污水的資源化,從而恢復(fù)健康水循環(huán)和良好水環(huán)境,維系水資源可持續(xù)利用。事實(shí)證明:污水深度處理與再生回用是恢復(fù)水環(huán)境的必由之路,其社會(huì)效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益已為世界各國所矚目。在這方面每一個(gè)點(diǎn)滴進(jìn)步都是對(duì)人類社會(huì)的貢獻(xiàn)。


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