二、水務(wù)一體化的優(yōu)越性

　　1、理順了水資源可持續(xù)利用的體制保證。

　　實(shí)行水務(wù)一體化管理，對(duì)區(qū)域的防洪、排澇、蓄水、供水、排水、節(jié)水、水資源的保護(hù)、污水處理及其回收利用等實(shí)行統(tǒng)一管理，改革“多龍管水”為“一龍管水”。這樣才能保證水資源的可持續(xù)利用。

　　2、促進(jìn)了城鎮(zhèn)的防洪與排水工程建設(shè)。

　　實(shí)行水務(wù)一體化管理，既可以從區(qū)域上統(tǒng)盤考慮防洪與排水，也可以根據(jù)有償使用的原則，解決部分工程的投資和運(yùn)行費(fèi)用，促進(jìn)城鎮(zhèn)防洪排水工程的建設(shè)。

　　3、有利于進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

　　實(shí)行水務(wù)一體化管理，可以使水利從以防汛抗旱為主的純公益性基礎(chǔ)設(shè)施向同時(shí)兼顧城鄉(xiāng)供水、旅游、養(yǎng)殖和排水治污等經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)行與發(fā)展。

　　4、強(qiáng)化了水行政執(zhí)法工作。

　　實(shí)行水務(wù)一體化管理，可以強(qiáng)化水行政執(zhí)法工作，豐富水行政執(zhí)法的內(nèi)容。切實(shí)解決以前由于是多個(gè)部門管水形成的困難，如取水許可制度、水資源費(fèi)征集制度等實(shí)施都可迎刃而解。

三、我縣水務(wù)一體化管理的必要性

　　1. 實(shí)行水務(wù)一體化管理是全縣水資源形勢(shì)發(fā)展的需要

　　漢壽縣地處洞庭湖南岸,東近省會(huì)長(zhǎng)沙，西靠常德市區(qū)，古為“西楚唇齒、云貴門戶”，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。境內(nèi)湖泊眾多，水面面積426.74平方公里，占總面積的20%。雨量豐富，據(jù)1952年至1980年29年記載，年平均降雨量1343.3毫米。全縣年降雨總量27.3億立方米。其中地表徑流12.51億立米；匯入縣境客水，多年平均徑流量2.43億立方米；取回歸系數(shù)P為0.4，灌溉還原多年平均實(shí)行值3.11億立方米；沅、澧水洪道多年平均徑流量957.43億立方米。除過(guò)境水外，地表水資源總量18.05億立方米。按耕地總面積，畝平1596.8立方米，按1984年人口(1984年人口66.753萬(wàn))，人均2704立方米。因此可以說(shuō)我縣的水資源還是很豐富的。但隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣水資源還存在以下主要問(wèn)題：

　　1.1水資源“豐而不優(yōu)”。

　�、僖钥h城為中心的水環(huán)境污染正向農(nóng)村蔓延，污染危害與生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大，亂采濫挖造成資源破壞、水土流失在發(fā)展。局部的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、影響和威脅人體健康的重要因素。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未經(jīng)環(huán)保部門審批且污染嚴(yán)重的作坊式工業(yè)項(xiàng)目大量存在。