2、水務(wù)一體化管理是落實(shí)《水法》、提高水行政效益和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

　　2002年新修訂實(shí)行的《水法》也規(guī)定“國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作”、“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作”。實(shí)行水務(wù)一體化管理后，沒有了職能的交叉，可以大大提高水行政效率效益：一是對(duì)水資源統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管體系；二在水資源的分配上，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，比如價(jià)格調(diào)整，使個(gè)人用水和企業(yè)用水趨向合理；三是可以找到公共政策與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)，資金和政策配套，把水資源的市場(chǎng)激活，把一批企業(yè)資金引到節(jié)污水處理上來。在此舉一個(gè)例子，對(duì)自來水公司來說是供水越多越好，對(duì)污水處理部門來說，節(jié)水越多水則越好，水務(wù)局統(tǒng)一管理后，就要承擔(dān)水資源公共管理的職責(zé)，起公共調(diào)節(jié)作用，不是追求最大用水量為目標(biāo)，而是要為社會(huì)提供水資源配置的最優(yōu)服務(wù)。再舉一個(gè)例子，70年代，紐約曼哈頓缺水，紐約市政府計(jì)劃用10億美元調(diào)水，后來經(jīng)過研究提出，如果用幾個(gè)億補(bǔ)貼居民購買節(jié)水馬桶，那會(huì)怎樣？經(jīng)過測(cè)算，用5億美元改造馬桶后，節(jié)約的水恰好等于計(jì)劃調(diào)水的量。

　　我縣水資源雖然較豐富，水量型缺水不存在，但水質(zhì)型缺水卻在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，并且有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。如果還是多龍管水，不對(duì)內(nèi)河污染加以治理，那將廣泛影響我縣地下水水質(zhì)，造成飲用水水荒，對(duì)人民的身體健康和漢壽社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

　　3.實(shí)行水務(wù)一體化管理是適應(yīng)外部氣候、跟上形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　從國際形勢(shì)來看，對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理已成為趨勢(shì)和潮流。國外也比較重視水務(wù)的一體化管理，如英國、法國、新加坡等國家。新加坡為一花園之國，面積641km2，但人均水資源量?jī)H為211m3，排名世界倒數(shù)第二，以如此之少的水資源量支持發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，新加坡的水務(wù)部門作出了重要的貢獻(xiàn)。新加坡水資源開發(fā)和利用歸國家貿(mào)易局和工業(yè)發(fā)展部下屬的公用事業(yè)局管理，具體業(yè)務(wù)由其下屬的水務(wù)署負(fù)責(zé)。水務(wù)署負(fù)責(zé)全國的水政策、水規(guī)劃、水生產(chǎn)、水供給和用水管理。