陜西省水協(xié)秘書長(zhǎng)李仲生：陜西水務(wù)行業(yè)及協(xié)會(huì)工作交流

時(shí)間：2013-05-21 來(lái)源：水世界-中國(guó)城鎮(zhèn)水網(wǎng) 作者：

自2002年至2009年，西安市自來(lái)水公司上級(jí)主管單位歷經(jīng)數(shù)次變化，2002年6月以前，公司歸西安市公用事業(yè)局管理；2002年6月以后劃歸新成立的西安市市政管理委員會(huì)管理；2005年1月，公司劃撥給西安市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總公司管理；2009年7月公司劃歸新組建的西安水務(wù)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司管理。市政府供水行政主管部門，2009年7月以前是市市政管理委員會(huì)，2009年7月以后是市水務(wù)局，由建設(shè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)到了水務(wù)系統(tǒng)管理。

二、陜西省城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)近年來(lái)開展工作情況

近年來(lái)，陜西供水行業(yè)在中國(guó)水協(xié)的帶領(lǐng)下得到長(zhǎng)足的發(fā)展，城市供水快速發(fā)展，全省新擴(kuò)建了一大批水廠，新建了一批引水工程，企業(yè)的供水能力、管道長(zhǎng)度成倍增長(zhǎng)；水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，水質(zhì)檢測(cè)水平大幅提高，水質(zhì)監(jiān)控能力得到加強(qiáng)；企業(yè)管理水平、供水設(shè)施得到不斷提高；服務(wù)面積和服務(wù)人口不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)供水一體化也取得了很大的成果，各項(xiàng)工作都取得了輝煌的成就。回顧近年來(lái)的工作，陜西水協(xié)依托西安市自來(lái)水有限公司，聯(lián)系全省各供水企業(yè)，尤其是各地市級(jí)供水企業(yè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以政府政策為主導(dǎo)，以服務(wù)、誠(chéng)信、勤奮為宗旨，開展協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁、紐帶作用，近年來(lái)我們協(xié)會(huì)主要做了以下幾方面工作：

一是組織企業(yè)參與《陜西省城鄉(xiāng)供水條例》、《陜西省城市供水管理價(jià)格暫行辦法》、《陜西省城市供水行業(yè)反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)法規(guī)及有關(guān)政策的起草與制訂；二是受省住建廳委托，牽頭編制陜西供水行業(yè)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃；三是協(xié)助省物價(jià)部門編制“十二五”水價(jià)規(guī)劃調(diào)查，客觀地反映供水企業(yè)在水價(jià)方面存在的突出問題，提出了相應(yīng)建議；四是以提高供水水質(zhì)，確保安全供水為中心，致力于全省供水事業(yè)的發(fā)展和提高；五是及時(shí)處理對(duì)供水企業(yè)出現(xiàn)問題的咨詢；六是為提高企業(yè)管理和技術(shù)水平，開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外同行先進(jìn)的給排水技術(shù)，找出差距和不足，為實(shí)現(xiàn)水行業(yè)的現(xiàn)代化注入新的活力和動(dòng)力。

目前陜西水協(xié)面臨的問題，一是換屆問題，本屆水協(xié)自1999年底換屆至今已12年，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民政部社團(tuán)章程和省水協(xié)章程的規(guī)定。造成多年無(wú)法換屆的主要原因，有西安水司的改制、換屆的原因，還有原會(huì)長(zhǎng)因年齡原因辭職后，一直未有合適的繼任會(huì)長(zhǎng)人選的因素。因此陜西水協(xié)的換屆是首先要解決的，目前我們也做了大量的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作；二是協(xié)調(diào)工作難度加大，近年來(lái)，由于體制變化，包括西安在內(nèi)的各地市以下的供水行政主管部門，均由建設(shè)系統(tǒng)調(diào)整到水務(wù)系統(tǒng)，而省級(jí)以上的供水行政主管部門卻仍在建設(shè)系統(tǒng)。陜西水協(xié)由省住建廳管理，陜西省水利廳還成立了省水務(wù)協(xié)會(huì)，吸納了很多縣級(jí)水司參加，對(duì)于推動(dòng)我們協(xié)會(huì)的工作有一定影響。對(duì)于城市供水企業(yè)來(lái)講，更多的供水設(shè)施建設(shè)需要協(xié)調(diào)建設(shè)系統(tǒng)，原來(lái)在供水在建設(shè)口管理時(shí)，協(xié)調(diào)比較順暢，而轉(zhuǎn)到水務(wù)口管理后，協(xié)調(diào)城市建設(shè)方面力度比較弱。

三、陜西水務(wù)行業(yè)當(dāng)前的工作情況

1、啟動(dòng)水價(jià)改革。目前，陜西各地均正在進(jìn)行“十二五”水價(jià)改革工作。根據(jù)陜西省物價(jià)局相關(guān)指導(dǎo)意見，“十二五”期間，我省水價(jià)改革的具體任務(wù)為：一是規(guī)范水價(jià)構(gòu)成；二是簡(jiǎn)化水價(jià)分類；三是完善計(jì)價(jià)方式。具體分三步實(shí)現(xiàn)，目前正在進(jìn)行第一步，即簡(jiǎn)化城市供水價(jià)格分類，陜西省10個(gè)地市中的寶雞、咸陽(yáng)、銅川、漢中、商洛等城市進(jìn)行了第一步水價(jià)調(diào)整工作，其它城市也正在做調(diào)價(jià)前的準(zhǔn)備工作。西安市于2012年3月啟動(dòng)了水價(jià)改革工作，已完成了成本監(jiān)審、調(diào)價(jià)方案制定工作，待政府批準(zhǔn)后即啟動(dòng)水價(jià)調(diào)整程序。

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