溫總理兩會(huì)報(bào)告確定今年是完成「十一五」節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革實(shí)施大部制，將新成立環(huán)保部和組建國(guó)家能源局，政策利好帶來(lái)節(jié)能減排、環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展商機(jī)。分析師指，到2015年，內(nèi)地風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)容量將突破3000萬(wàn)千瓦，在港上市的大型發(fā)電企業(yè)如大唐發(fā)電(0991)、華潤(rùn)電力(0836)、香港建設(shè)(0190)、中國(guó)風(fēng)電(0182)等正搶占先機(jī)進(jìn)軍新能源領(lǐng)域，擁有新能源、節(jié)能減排和環(huán)保等概念股份勢(shì)將有排旺。
　　國(guó)家大部制改革將設(shè)立高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家能源委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究擬定國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題。同時(shí)為加強(qiáng)能源行業(yè)管理，組建國(guó)家能源局，并將國(guó)家發(fā)改委的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)及機(jī)構(gòu)，與國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)的核電管理職責(zé)進(jìn)行集成，并且劃入該局。國(guó)家能源局主要負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新能源，促進(jìn)能源節(jié)約等。

　　設(shè)環(huán)保部及能源局

　　廣發(fā)證券投資策略分析師張萬(wàn)成認(rèn)為，設(shè)立國(guó)家能源局有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前能源價(jià)格高漲，確保國(guó)家能源安全，并協(xié)調(diào)煤炭、原油等能源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，加強(qiáng)推動(dòng)新能源開發(fā)等。這對(duì)能源和新能源板塊等是利好的推動(dòng)，如成品油改革、燃油稅實(shí)施和新能源促進(jìn)與發(fā)展，未來(lái)將對(duì)在A股和港股上市的一些企業(yè)如中石油(0857)、中石化(0386)等生成積極作用。

　　由于政府宏調(diào)將力壓通脹，因此電力價(jià)格上調(diào)料有變數(shù)。國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶于兩會(huì)期間表示，當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)是能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格有大幅上升的趨勢(shì)，而水、電、煤、油等商品價(jià)格的調(diào)整對(duì)民生和經(jīng)濟(jì)都會(huì)有很大影響，因此會(huì)循序漸進(jìn)把握時(shí)機(jī)，但最終方向是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　勢(shì)將利好龍頭企業(yè)

　　去年內(nèi)地未實(shí)現(xiàn)能耗降低4%、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)。今年是完成「十一五」節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，將落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計(jì)劃。此次國(guó)家新設(shè)環(huán)境保護(hù)部，顯示國(guó)家完成節(jié)能減排目標(biāo)的大決心。

　　溫總強(qiáng)調(diào)，將加快十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施進(jìn)度，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)和示范工程，大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保業(yè)，力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間在36個(gè)大城市率先實(shí)現(xiàn)污水的全部收集和處理。

　　中金公司日前發(fā)布報(bào)告指，節(jié)能減排是新一屆政府的政策方向，未來(lái)將為鋼鐵、水泥、化工、造紙、電氣設(shè)備等行業(yè)公司，帶來(lái)嚴(yán)格的營(yíng)運(yùn)考驗(yàn)，成本上升壓力將促使行業(yè)利潤(rùn)向資源和材料行業(yè)的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)集中，這將有利于一些大型龍頭企業(yè)如鞍鋼(0347)、寶鋼、海螺水泥(0914)、玖龍紙業(yè)(2689)、哈爾濱動(dòng)力(1133)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以加強(qiáng)，并有利于提高公司業(yè)績(jī)。 (來(lái)源：香港文匯報(bào)) 搜狐證券聲明：本頻道資訊內(nèi)容系轉(zhuǎn)引自合作媒體及合作機(jī)構(gòu)，不代表搜狐證券自身觀點(diǎn)與立場(chǎng)，建議投資者對(duì)此資訊謹(jǐn)慎判斷，據(jù)此入市，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。