本文摘要：節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明，是今年“兩會(huì)”的熱點(diǎn)之一。2008年是完成“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)的關(guān)鍵一年。從現(xiàn)在看，我國(guó)的節(jié)能減排工作剛有起色，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式面臨艱巨挑戰(zhàn)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　在信息通信業(yè)，節(jié)能減排同樣大有作為，而且意義更加深遠(yuǎn)。

　　雖然從整體看，電子信息產(chǎn)業(yè)是能耗相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)，但在一些領(lǐng)域，仍然存在著設(shè)備陳舊、工藝落后、技術(shù)低下、耗能過高的突出問題。電子信息產(chǎn)業(yè)既是能源的消費(fèi)者，也是用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者。作為高新技術(shù)的龍頭，電子信息產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，意味著資源消耗不斷增加。同時(shí)我國(guó)也是電子產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)，隨著更新?lián)Q代的加快，廢棄電子產(chǎn)品帶來(lái)的環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重。

　　而且，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際壁壘的必然選擇。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)節(jié)能環(huán)保的要求越來(lái)越高，相關(guān)技術(shù)型貿(mào)易壁壘措施越來(lái)越受到各國(guó)的重視，環(huán)境貿(mào)易壁壘也有愈演愈烈的趨勢(shì)。目前，歐盟實(shí)行的EUP指令（用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令）開始生效，該指令主要包括電子信息產(chǎn)品在內(nèi)的所有用能產(chǎn)品。這實(shí)際上是對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐盟，設(shè)置了新的貿(mào)易壁壘。日本、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)，也紛紛制定了相關(guān)的法律政策。這些，都將對(duì)我們整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生較大的影響。

　　同時(shí)，推進(jìn)節(jié)能減排還是降低產(chǎn)業(yè)能耗的有效途徑。節(jié)能減排的重要性不僅僅體現(xiàn)在本行業(yè)的節(jié)能減排，更重要的是通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。目前，信息技術(shù)應(yīng)用在耗能行業(yè)的節(jié)能降耗上的效果非常明顯，一些用能大戶，通過能源綜合管理系統(tǒng)等信息技術(shù)，給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的節(jié)能減排的成效。

　　我們應(yīng)該如何在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快節(jié)能減排的步伐呢？

　　我國(guó)具有全球最大的固定電話網(wǎng)和移動(dòng)電話網(wǎng)，在節(jié)能減排方面可以大有作為。為了推動(dòng)我國(guó)信息通信業(yè)節(jié)能減排，為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造綠色環(huán)境作出貢獻(xiàn)，建議在全行業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排綠色理念的宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員取得高度共識(shí)。以數(shù)據(jù)中心和移動(dòng)通信基站為重點(diǎn)，對(duì)二氧化碳排放開展抽樣調(diào)查，進(jìn)行定性與定量分析。在分析的基礎(chǔ)上，盡快采用服務(wù)器虛擬化、能耗管理等技術(shù)，使數(shù)據(jù)中心服務(wù)器的部署和使用變得更加有效。另外，要采取適當(dāng)?shù)恼�策措施，鼓�?lì)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)設(shè)備供應(yīng)商開發(fā)節(jié)能減排的新技術(shù)、新產(chǎn)品。如可降低功耗的節(jié)能型基站和降低電磁輻射的綠色手機(jī)，以及能夠利用生物燃料、太陽(yáng)能和風(fēng)能的設(shè)備。采取適當(dāng)?shù)恼�策措施，鼓�?lì)電信運(yùn)營(yíng)商使用節(jié)能減排的綠色網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，制訂二氧化碳減排行動(dòng)計(jì)劃，定量測(cè)量其網(wǎng)絡(luò)功耗，尤其是少數(shù)數(shù)據(jù)中心的功耗，對(duì)各地機(jī)房的集中監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行空調(diào)溫度控制。在標(biāo)準(zhǔn)制定中對(duì)設(shè)備增設(shè)綠色規(guī)范和指標(biāo)，供設(shè)備采購(gòu)時(shí)遵循使用。制定有效可行的手機(jī)和其它通信設(shè)備的回收辦法。

　　在具體操作中，我們應(yīng)該做好以下5個(gè)方面的工作。

　　首先，加快推進(jìn)行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)制定工作。電子爐窯是信息產(chǎn)業(yè)的重要耗能設(shè)備，加快該領(lǐng)域的能耗標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)行業(yè)的節(jié)能減排意義非常重要。此外，還要加強(qiáng)對(duì)元器件等能耗標(biāo)準(zhǔn)的制定，爭(zhēng)取在爐窯標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)制定行業(yè)的效能工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系列。

　　第二，加快推動(dòng)行業(yè)節(jié)能的指導(dǎo)意見的出臺(tái)。

　　第三，加強(qiáng)對(duì)歐盟指令的跟蹤研究，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加快研究電子信息產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)境的評(píng)估和生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，深入研究EUP指令中的條款，重點(diǎn)做好研究CE標(biāo)志燈的專項(xiàng)研究，并最終建立電子信息產(chǎn)業(yè)的生態(tài)檔案和完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，降低電子信息產(chǎn)品的生態(tài)耗能。在適時(shí)和成熟時(shí)，研究電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的規(guī)范性意見。

　　第四，切實(shí)做好電子信息產(chǎn)品的污染防冶工作。主要是加快管理辦法的宣傳力度，使其成為行業(yè)良好的自覺規(guī)范。

　　第五，加大政策研究和支持力度，為行業(yè)節(jié)能減排工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。爭(zhēng)取設(shè)立專項(xiàng)基金，主要用于制定標(biāo)準(zhǔn)和管理目錄，建立認(rèn)證制度和評(píng)價(jià)質(zhì)量體系，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)公用技術(shù)，開展示范工程，建設(shè)推廣項(xiàng)目。