按照溫家寶總理的《政府工作報告》，2007年政府在節(jié)能減排方面被賦予了更嚴(yán)格的職責(zé)。對此，全國政協(xié)委員朱坦分析指出，2007年是我國節(jié)能減排最關(guān)鍵的一年，但目前我國對于重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能減排能力了解不夠透徹。深入開展調(diào)查研究，是實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)，而摸清家底成為目前最緊要的事情。

　　建立科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系既是衡量地方政府落實節(jié)能減排措施的標(biāo)尺，也可讓政府和企業(yè)做到心中有數(shù)。唯有深入開展節(jié)能減排調(diào)查研究，了解實際情況，傾聽各層意見，找出存在問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，拿出可行對策，才能確保節(jié)能減排目標(biāo)的落實。對此，朱坦建議，各級政府應(yīng)認(rèn)真做好節(jié)能減排的調(diào)查研究，深入重點部門、重點行業(yè)、重點企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真了解節(jié)能減排情況，找出問題癥結(jié)，分析結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新和提高管理水平在節(jié)能減排方面的潛力，對比國內(nèi)外實踐經(jīng)驗，找出落實目標(biāo)的方法與途徑。要做好節(jié)能減排指標(biāo)的科學(xué)性、可行性分析工作，開展節(jié)能減排保障機(jī)制建設(shè)情況的調(diào)查研究。

　　對于建立科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系，政協(xié)委員們頗有同感。全國政協(xié)委員、中國鋼鐵協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長羅冰生指出，從現(xiàn)階段鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排的實際來看，要重視指標(biāo)統(tǒng)計體系的完善等基礎(chǔ)工作。目前，鋼鐵工業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)保統(tǒng)計方面還有較大差距，建立、完善科學(xué)的節(jié)能減排體系是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。

　　羅冰生說，目前，寶鋼等大型鋼鐵企業(yè)的能耗已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，整體而言，我國鋼鐵行業(yè)與國際先進(jìn)水平的差距已經(jīng)縮小。但應(yīng)該引起關(guān)注的是，由于受裝備落后等因素的限制，我國地方中小型鋼鐵企業(yè)整體噸鋼能耗同國際先進(jìn)水平的差距在50％左右，污染物排放更加嚴(yán)重。

　　“進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作對于鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式具有十分重要的意義。”他強(qiáng)調(diào)。