２００６年，經(jīng)過(guò)多方努力，節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，但與年初確定的目標(biāo)相比，還難讓人滿意。不少人甚至因此對(duì)“十一五”期間節(jié)能降耗２０％、主要污染物總量下降１０％的目標(biāo)，感到困難重重。

       然而，兩會(huì)上傳來(lái)了溫家寶總理堅(jiān)毅的聲音：目標(biāo)要“堅(jiān)定不移”；投來(lái)了代表委員堅(jiān)毅的眼神：完成應(yīng)“堅(jiān)定信心”。

       信心從何而來(lái)？來(lái)自節(jié)能減排的實(shí)踐，來(lái)自對(duì)節(jié)能減排工作客觀、全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)。相關(guān)數(shù)字串起“信心指數(shù)”：前３年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗分別上升４．９％、５．５％、０．２％；去年第三季度開(kāi)始，首次出現(xiàn)下降。主要污染物排放總量的增幅也大大減緩。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，中央的決心和工作力度，前所未有，新政頻出。許多地方自覺(jué)調(diào)低了ＧＤＰ增速，調(diào)高了節(jié)能減排指標(biāo)。事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要過(guò)程，政策舉措需要時(shí)間顯效。能耗從兩年前上升５．５％轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在下降１．２％，值得肯定，也表明節(jié)能減排的方向正確、潛力巨大。

       信心從何而來(lái)？來(lái)自于及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)癥下藥。長(zhǎng)期粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使我們對(duì)于“又好又快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有一個(gè)在實(shí)踐中逐步適應(yīng)和把握的過(guò)程。前期“療效”不顯著，或許不必過(guò)憂，關(guān)鍵是能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)病灶，調(diào)整“配方”和“劑量”。從去年８月國(guó)務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，到這次中央推出的節(jié)能減排八大舉措，已經(jīng)體現(xiàn)了這種調(diào)整。為更有效遏制發(fā)展高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的地方?jīng)_動(dòng)，官員政績(jī)考核的“指揮棒”，也正在重新設(shè)計(jì)。

       信心從何而來(lái)？來(lái)自于中央政府對(duì)問(wèn)題不掩飾、不回避、不推諉的態(tài)度。很多代表委員說(shuō)，數(shù)字讓人“心頭一沉”，但政府的坦誠(chéng)公告又讓人“心頭一振”。環(huán)保欠賬成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展之痛、政府之憾、民生之呼。正視矛盾，直面問(wèn)題，才能夠眾志成城，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)群策群力。

       “兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)�！睖丶覍毧偫頂S地有聲的話語(yǔ)猶在耳畔。節(jié)能減排難度超過(guò)預(yù)期，但是有上下一心的共識(shí)，有得力有效的對(duì)策，有不折不扣的執(zhí)行，我們相信，節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。（吳焰）