一個值得關(guān)注的亮點(diǎn)是，考核方案強(qiáng)調(diào)，未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成考核等級。顯然，這種“一票否決”值得期待。

早在上世紀(jì)90年代，世界銀行把我國每年因環(huán)境問題造成的損失評估為GDP的5％～7％。環(huán)境專家估算，如果把環(huán)境惡化的因素考慮在內(nèi)，我國GDP的實(shí)際增長要減少2個～3個百分點(diǎn)，在一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。而有些省份以高能耗、高污染為發(fā)展模式，其環(huán)境污染治理成本最高可達(dá)10％，扣除治污成本，實(shí)際GDP很可能就是零增長，甚至是負(fù)增長。顯然，不注重節(jié)能減排的GDP是非�？膳碌�，這樣的GDP，想必不會受到廣大理性公眾的歡迎。

而此前，國家發(fā)改委副主任解振華在“中國節(jié)能減排論壇2007”上指出，目前相當(dāng)一部分地區(qū)仍把發(fā)展GDP當(dāng)作硬指標(biāo)，死抱“黑色GDP”不放，把節(jié)能減排當(dāng)作軟指標(biāo)對待。不僅如此，據(jù)悉，今年我國一些地區(qū)重工業(yè)建設(shè)的勢頭非常猛烈，比如占二氧化硫排放量70％的鋼鐵、電力等6大行業(yè)在第三季度竟同比增長20％。而這個數(shù)據(jù)是在中央此前三令五申強(qiáng)調(diào)要節(jié)能減排的情況下出現(xiàn)的，問題的嚴(yán)重性不言而喻。

顯然，這種不計(jì)環(huán)境代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)的局面，將可能阻礙“十一五”規(guī)劃中能耗和污染物排放總量兩個約束性指標(biāo)的完成。對老百姓的生產(chǎn)、生活的影響，更不可低估。因此，面對目前節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢，國家應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。

當(dāng)前，在不少地方，政府官員還是非常注重自己的政績，尤其關(guān)注GDP。個別官員為了使政績更加顯赫，GDP更加突出，甚至到了不計(jì)成本和代價重復(fù)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源、無視污染等地步。如果將單位GDP能耗和政府官員的“官帽”及其職位升降結(jié)合在一起，對國家落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)可以起到立竿見影的效果。