階梯式水價(jià)的常見計(jì)算法 所謂階梯式水價(jià),就是將水價(jià)分為不同的階梯,在不同的定額范圍內(nèi),執(zhí)行不同的價(jià)格。使用水量在基本定額之內(nèi),采用基準(zhǔn)水價(jià),如果使用的水超過基本定額,則超出的部分采取另一階梯的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。階梯式水價(jià)可以分為增階梯和降階梯式水價(jià)兩種。增階梯水價(jià)指隨著用水量的增多,水價(jià)越高;降階梯式水價(jià)則相反,使用水量越大,水價(jià)越低。增階梯水價(jià)限制用水,而降階梯式水價(jià)則鼓勵(lì)更多地使用水資源。 在我國(guó),通常所說的階梯式水價(jià)是指增階梯式水價(jià),以限制用戶減少水資源使用量(下面如果沒有特殊說明,階梯式水價(jià)則特指增階梯式水價(jià))。階梯水價(jià)可以設(shè)置多個(gè)階梯,但一般以三個(gè)階梯常見。例如,某市居民戶用水定額分為三個(gè)層次,第一階梯12立方米/戶月以下,第二階梯為12~16立方米/戶月,第三階梯16立方米每戶月以上,如果階梯比例為1∶2∶5,基準(zhǔn)價(jià)為2.5元每立方米,如果用戶用了20立方米的水,其交納的水費(fèi)應(yīng)該為:12×2.5+4×5+4×12.5=100元。 階梯式水價(jià)在理論設(shè)計(jì)上是非常成熟的。合理的階梯式水價(jià),既能使用戶基本需求不受影響,也能滿足用戶更多使用水資源的需求,只要你愿意為此付出更多的費(fèi)用。 水價(jià)階梯實(shí)質(zhì)是水資源費(fèi)的階梯 自來水水價(jià)主要由以下幾個(gè)部分組成,其一是水廠進(jìn)水時(shí)的費(fèi)用,該部分包括水資源費(fèi);其二是自來水公司成本(含稅金)和利潤(rùn)等;其三是污水處理費(fèi)。構(gòu)成自來水水價(jià)的基本公式為:水價(jià)=水資源費(fèi)+(成本+正常利潤(rùn))+污水處理費(fèi)。 污水處理費(fèi)是污水處理企業(yè)的收費(fèi),是一種企業(yè)行為,現(xiàn)在有關(guān)法規(guī)規(guī)定是在成本的基礎(chǔ)上加上適當(dāng)?shù)奈⒗#ǔ杀荆@麧?rùn))是供水企業(yè)為了維護(hù)正常生產(chǎn)而收取的費(fèi)用,也是一種企業(yè)行為。 對(duì)于供水企業(yè)來說,無論是生活用水,還是工業(yè)用水,或者特殊行業(yè)的用水,其供水成本是一樣的。實(shí)際上,由于不同用水戶之間的水價(jià)存在很大的差異,甚至在一些特殊行業(yè)可以用懸殊來描述,多出的那一部分應(yīng)該是什么?應(yīng)該是水資源費(fèi)部分。 因此,在實(shí)行階梯式水價(jià)后,多出來的收益應(yīng)該是水資源費(fèi)部分,所以,實(shí)際上階梯式水價(jià)就是水資源費(fèi)的階梯。當(dāng)然,階梯式水價(jià)實(shí)施后額外收益應(yīng)該歸國(guó)家所有,不是供水企業(yè)的收入。 根據(jù)用戶的承受能力,結(jié)合水資源短缺的現(xiàn)實(shí),對(duì)不同的用水戶采取不同的水資源費(fèi)。對(duì)于生活用水,根據(jù)其公益性,可以進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。對(duì)于其他用水戶,水資源作為生產(chǎn)資料,其水資源費(fèi)依照市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整,拉開檔次,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于節(jié)水型社會(huì)的建立。
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