深圳試點(diǎn)環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn) 保險(xiǎn)公司承擔(dān)污染受害人賠償

時(shí)間：2018-07-16 來源：新華社 作者：王豐

記者從深圳市人居環(huán)境委員會(huì)獲悉，深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作7月起啟動(dòng)，全市電鍍、石油庫、危險(xiǎn)化學(xué)品等10個(gè)行業(yè)的1066家企業(yè)納入?yún)⒈Ｃ�錄，力�?月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、足額投保。

環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境污染損害賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的強(qiáng)制性保險(xiǎn)。投保企業(yè)一旦發(fā)生污染事故，由保險(xiǎn)公司對污染受害人承擔(dān)賠償和治理責(zé)任，是維護(hù)環(huán)境受害人權(quán)益和修復(fù)生態(tài)的一種理賠制度和救濟(jì)手段，轉(zhuǎn)移和分散參保企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

深圳市人居環(huán)境委員會(huì)副主任王偉雄介紹，2009年深圳啟動(dòng)了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。但由于該保險(xiǎn)屬于非強(qiáng)制性保險(xiǎn)，保險(xiǎn)條款又主要是保險(xiǎn)公司結(jié)合公司特點(diǎn)設(shè)計(jì)，導(dǎo)致企業(yè)投保積極性不高，續(xù)保率偏低，保險(xiǎn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)和社會(huì)保障作用偏弱。

2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》，提出“在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度”。為貫徹這一部署，深圳市啟動(dòng)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

今年7月，深圳市人居環(huán)境委員會(huì)印發(fā)《深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)企業(yè)名錄》，將具有從事環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)的、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的、生產(chǎn)活動(dòng)中排放重金屬污染物的等6種情形的企業(yè)納入名錄，涵蓋了電鍍、石油庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、印制電路板行業(yè)、生活垃圾焚燒廠、生活垃圾填埋場、危險(xiǎn)廢物、鉛蓄電池企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等10個(gè)行業(yè)，明確了企業(yè)名稱、地址、具體行業(yè)類別和所在區(qū)域，共計(jì)1066家企業(yè)。

深圳市人居環(huán)境委員會(huì)政策法規(guī)處處長汪斌介紹，深圳市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)已經(jīng)制定統(tǒng)一的保險(xiǎn)示范條款、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率調(diào)整方案，在此基礎(chǔ)上，參保企業(yè)需繳納的保費(fèi)會(huì)根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和所處風(fēng)險(xiǎn)評估等級的不同而有所區(qū)別。

“風(fēng)險(xiǎn)等級分為6級，限額從100萬元至1000萬元不等。每家企業(yè)最低保額也不同，比如電鍍行業(yè)為6級，風(fēng)險(xiǎn)最低，規(guī)定保費(fèi)是22400元，賠付最高可達(dá)100萬元�！� 汪斌說。

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