兩部門(mén)：污水處理費(fèi)調(diào)至補(bǔ)償運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利水平

時(shí)間：2020-03-18 10:34:14 來(lái)源：中新經(jīng)緯 作者：

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、司法部印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》(后文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)提到，落實(shí)污水處理收費(fèi)制度，將污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利水平。

《意見(jiàn)》明確，到2025年，綠色生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策進(jìn)一步健全，激勵(lì)約束到位的制度框架基本建立，綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面推行，我國(guó)綠色發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)總體提升。

《意見(jiàn)》提出9項(xiàng)主要任務(wù)，分別是推行綠色設(shè)計(jì)、強(qiáng)化工業(yè)清潔生產(chǎn)、發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)工業(yè)污染治理、促進(jìn)能源清潔發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)及推行綠色生活方式。

其中，強(qiáng)化工業(yè)清潔生產(chǎn)方面，《意見(jiàn)》明確，完善基于能耗、污染物排放水平的差別化電價(jià)政策，支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。制定支持重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)裝備研發(fā)、制造的鼓勵(lì)政策。

加強(qiáng)工業(yè)污染治理方面，《意見(jiàn)》明確，全面推行污染物排放許可制度，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染防治法定責(zé)任。完善危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所作為環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施的配套政策。建立健全責(zé)任清晰、程序合理、科學(xué)規(guī)范的生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件后評(píng)估機(jī)制。

促進(jìn)能源清潔發(fā)展方面，《意見(jiàn)》明確，加大對(duì)分布式能源、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)、多能互補(bǔ)的政策支持力度，研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展方面，《意見(jiàn)》明確，加快建立健全快遞、電子商務(wù)、外賣(mài)等領(lǐng)域綠色包裝的法律、標(biāo)準(zhǔn)、政策體系，減少過(guò)度包裝和一次性用品使用，鼓勵(lì)使用可降解、可循環(huán)利用的包裝材料、物流器具。

推行綠色生活方式方面，《意見(jiàn)》明確，完善居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格政策。落實(shí)污水處理收費(fèi)制度，將污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利水平。加快推行城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類(lèi)和資源化利用制度。制定進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的政策措施。研究制定餐廚廢棄物管理與資源化利用法規(guī)。推廣綠色農(nóng)房建設(shè)方法和技術(shù)，逐步建立健全使用綠色建材、建設(shè)綠色農(nóng)房的農(nóng)村住房建設(shè)機(jī)制。

《意見(jiàn)》最后指出，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加快推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策的制修訂工作。各地區(qū)要根據(jù)本意見(jiàn)的要求，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)促進(jìn)本地區(qū)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，鼓勵(lì)先行先試，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。各級(jí)財(cái)政、稅收、金融等部門(mén)要持續(xù)完善綠色生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的支持政策。

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