飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)第二次視頻會(huì)召開

時(shí)間：2018-07-31 來源：中國環(huán)境報(bào) 作者：岳躍國

7月27日，全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)2018年第二次視頻會(huì)在北京召開，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并講話，總結(jié)了3月30日專項(xiàng)行動(dòng)第一次視頻會(huì)議以來的工作情況，對下一步工作任務(wù)作出部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展飲用水水源地保護(hù)是中央明確的打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，是貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神的具體舉措，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》作出了細(xì)化部署。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)清理整治各項(xiàng)工作，確保中央的決策部署落實(shí)到位。

會(huì)議指出，第一次視頻會(huì)以來，各地、各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)水源地環(huán)境整治各項(xiàng)工作，取得階段性進(jìn)展。目前，各地已完成水源地摸底排查，并推動(dòng)清理整治取得階段性進(jìn)展。截至6月底完成1234個(gè)問題整治，占今年任務(wù)量的31%。第一輪專項(xiàng)督查順利完成，進(jìn)一步督促地方黨委、政府落實(shí)水源地保護(hù)主體責(zé)任，信息公開力度不斷加大，問題清單及整治工作情況已全面向社會(huì)公開。

會(huì)議要求，在看到成效的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，水源地清理整治形勢依然十分嚴(yán)峻，整治任務(wù)仍然艱巨繁重。會(huì)議重申了提高政治站位、倒排工期、徹底信息公開、開好兩類會(huì)議、建立包保機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)支撐、集中強(qiáng)化督查、加強(qiáng)信息溝通、強(qiáng)化督促問責(zé)等9項(xiàng)工作措施，明確強(qiáng)調(diào)對每一個(gè)問題，生態(tài)環(huán)境部都會(huì)一抓到底，盯住盯緊，直至全部妥善解決。

據(jù)悉，除了召開視頻會(huì)，生態(tài)環(huán)境部還將不定期召開推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的現(xiàn)場會(huì)，哪里問題最突出，就到哪里開。

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水源地整治絕不容“摻水”

在全國性的工作會(huì)議上，因?yàn)楣ぷ鬟M(jìn)度滯后被點(diǎn)名，相關(guān)地市的壓力可想而知。

在7月27日召開的全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)第二次視頻會(huì)上，不少地方就被點(diǎn)了名。當(dāng)天，所有地級(jí)市以及長江經(jīng)濟(jì)帶所有縣市參會(huì)。

山西晉中，河南三門峽，四川德陽、綿竹等被點(diǎn)名，是因?yàn)橹敝了�源地專�?xiàng)督查組進(jìn)駐時(shí)，尚未制定出臺(tái)整治方案。

云南曲靖、宣威和富源，湖南岳陽，吉林白山，山西運(yùn)城，陜西安康，山東泰安等被點(diǎn)名，是因?yàn)檎�治方案粗糙�?

陜西西安、廣東汕頭、山東煙臺(tái)被點(diǎn)名，是因?yàn)橄嚓P(guān)水源地問題整改明顯滯后，有的甚至至今仍是“零進(jìn)展”。

“每一個(gè)問題，生態(tài)環(huán)境部都會(huì)一抓到底，盯住盯緊，直至全部妥善解決�！睂Π傩铡八�缸”的問題，生態(tài)環(huán)境部的態(tài)度一向十分堅(jiān)決。

這是落實(shí)中央部署的體現(xiàn)。從4月上旬召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議，到5月中旬召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，再到6月下旬發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，都對水源地保護(hù)提出了明確要求。

這是保障群眾健康的體現(xiàn)。根據(jù)部署，生態(tài)環(huán)境部今年水污染防治要突出“四種水體”，首先就是集中式飲用水水源地水體，這是老百姓的水缸，是重中之重。

來自生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局的數(shù)據(jù)顯示，長江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)、其他地區(qū)地市級(jí)水源地今年要完成清理整治任務(wù)，涉及1586個(gè)水源地的3991個(gè)環(huán)境問題。截至6月底，各地已完成1234個(gè)問題整治，完成比例為31%。

然而，當(dāng)天的視頻會(huì)議也作出判斷認(rèn)為，目前水源地清理整治工作形勢依然十分嚴(yán)峻，尤其是今年工作任務(wù)依然艱巨繁重。

除各地報(bào)送的3991個(gè)問題，專項(xiàng)督查還發(fā)現(xiàn)2260個(gè)清單外問題，較多的有河南200個(gè)、湖北189個(gè)、廣東183個(gè)、廣西165個(gè)、云南156個(gè)。自己上報(bào)的問題少，督查組查出的問題多，背后有無工作不細(xì)甚至隱瞞不報(bào)？

截至6月底，全國尚有497個(gè)問題整治“零進(jìn)展”，占今年任務(wù)量的12%。其中陜西183個(gè)、山東141個(gè)、廣東102個(gè)，給后續(xù)工作帶來極大壓力�！吧厦婢偶�(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)�！北澈笥袩o重視不夠甚至不作為？

137個(gè)水源地未劃定保護(hù)區(qū)水源地，湖北17個(gè)，西藏、四川、云南、陜西各16個(gè)，山東10個(gè)。253個(gè)水源地仍未提交矢量邊界，涉及27省份。不僅無實(shí)質(zhì)進(jìn)展，連最基礎(chǔ)的工作都沒做，究竟是什么原因？

“目前，出現(xiàn)一些問題的根源，還是部分地區(qū)黨委政府主觀上認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不足�！睂τ诖嬖谏鲜鰡栴}的原因，會(huì)議給出了明確的判斷。

生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上指出，部分地方“等、靠、要”思想嚴(yán)重，導(dǎo)致啟動(dòng)晚、整治緩、見效慢。

從各地上報(bào)結(jié)果來看，目前十余省份均把大量任務(wù)都?jí)涸诮衲?2月底完成，還有一些地區(qū)未確定整治時(shí)限。

水源地整治工作非常復(fù)雜，往往涉及民生，涉及大規(guī)模的工程項(xiàng)目，前期考慮不周、抓得不緊往往會(huì)導(dǎo)致在最后階段壓力巨大。去年長江經(jīng)濟(jì)帶11�。ㄊ校┰�有過這樣的教訓(xùn)。

近年來，生態(tài)環(huán)境部建立健全了很多傳導(dǎo)壓力的有效手段，除了相關(guān)會(huì)上的點(diǎn)名，生態(tài)環(huán)境部還會(huì)定期發(fā)出通報(bào)，強(qiáng)力開展強(qiáng)化督查，強(qiáng)力開展信息公開等。

信號(hào)非常明顯：作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一的水源地保護(hù)，不容有失，不容打折，不容摻水，務(wù)必全勝。

現(xiàn)在距離年底只剩下5個(gè)月時(shí)間，對那些工作滯后的地區(qū)來說，到了該發(fā)力的時(shí)候了。作為本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)，到了要親自抓、切實(shí)推動(dòng)的時(shí)候了。

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