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小壕兔鄉(xiāng)污染調(diào)查:飲用水鐵錳最高超標(biāo)4.2倍

時(shí)間:2018-07-31 來源:新京報(bào) 作者:王瑞鋒 李想俁

不應(yīng)外排的煤礦井下水

從2014年起,各村村民開始自發(fā)尋找污染源頭。村民們稱,巴彥高勒、門克慶、母杜柴登三個(gè)煤礦都存在向外排水的情況,認(rèn)為煤礦是污染的源頭。他們還找到了礦井的排水口并拍照錄像。

2017年冬,村民在巴彥高勒煤礦附近拍攝的影像資料顯示,沙丘下,兩根直徑半米的黑管排出汩汩黑水,黑水沿著沙坑滲透漫溢。多名村民向記者證實(shí),這兩根排污管在今年5月才被煤礦填埋。

特拉采當(dāng)村村民劉樹林家距巴彥高勒煤礦2公里,煤礦排出的井下水時(shí)常淹沒他的玉米地。劉樹林說,他與巴彥高勒煤礦多次交涉,2017年初,煤礦賠償他家的玉米地每年每畝800元。在劉樹林的印象里,全村獲得賠償?shù)拇迕窦s有十幾戶。

2017年4月,巴彥高勒煤礦的井下水一涌而下,導(dǎo)致劉樹林家的12畝玉米地全部被淹。對此,巴彥高勒煤礦副礦長朱某表示,“去年井下的井下水處理設(shè)備故障,井下水必須排出來,不然會(huì)出事故,外排萬不得已。”他還承認(rèn),此前,煤礦的井下水也存在外排情況。

涌出的井下水蒸發(fā)后,玉米地沙土板結(jié),黑泥氣味刺鼻。2018年4月,劉樹林再次種上玉米,三個(gè)月后,別人家的玉米苗長到兩米高,已經(jīng)抽穗,他家的玉米才長到30厘米!暗V上把賠償金提高到了1200元。但玉米種不了,喂羊的玉米稈、玉米葉就沒有,羊也養(yǎng)不了!眲淞终f。

掌高兔村東側(cè)還有一條水渠,村民們說,那是母杜柴登煤礦、門克慶煤礦的排水渠。2018年7月23日,劉虎挖出疑似煤礦排水渠的底部土壤,全是黑色沙子。

對此,母杜柴登煤礦選煤廠的一名工人告訴記者,煤礦排放的黑水一般是采煤井下水和煤粉的混合物,要先處理后排放。

而記者獲取的《母杜柴登礦井及選煤廠情況影響》顯示,煤礦污染源“主要為工業(yè)場地一般生產(chǎn)、生活污廢水和地面沖洗水、井下涌水等……井下水、地面沖洗水經(jīng)井下水處理站處理后全部復(fù)用于洗煤和井下灑水,不外排。”

 

7月23日,小壕兔鄉(xiāng)包兔村,附近村民家中的死羊被扔在沙地里。攝影/新京報(bào)記者 尹亞飛

煤礦、氣井曾被多次處罰、通報(bào)

2015年,受到波及的村民開始向小壕兔鄉(xiāng)政府、榆陽區(qū)政府以及林業(yè)部門反映煤礦、氣井的污染問題,但大多沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。“我給林業(yè)部門反映,對方來看過一次,但沒啥說法!眲淞终f。

盡管村民們在陜西境內(nèi)的舉報(bào)沒有太多實(shí)質(zhì)效果,但內(nèi)蒙古烏審旗方面曾多次對三家煤礦做出處罰。

據(jù)《南方周末》報(bào)道,2017年5月,母杜柴登煤礦、門克慶煤礦因“向周邊低洼地存在外排行為”被烏審旗環(huán)保局處罰,并要求立即整改。后旗環(huán)保局復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍未整改到位,又于2017年6月8日分別處以按日連續(xù)計(jì)罰290萬元、190萬元。

烏審旗政府官網(wǎng)顯示,2017年12月27日,門克慶煤礦再因“違法排放污染物”被烏審旗環(huán)保局罰款,罰款金額未通報(bào)。

但問題并未解決。一份小壕兔鄉(xiāng)《信訪事項(xiàng)處理意見書》顯示,2018年2月,掌高兔村村民吳彥榮向鄉(xiāng)政府反映門克慶煤礦的污水被直接排放到掌高兔村的林地里,毀壞植被8000多畝,還淹沒了一公里的柏油路。

鄂爾多斯市政府官網(wǎng)發(fā)布的《群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表》顯示,吳彥榮舉報(bào)前后,母杜柴登煤礦也被舉報(bào)“污水流入耕地、林地”。

小壕兔鄉(xiāng)對吳彥榮的答復(fù)是:“反映問題屬實(shí),我鄉(xiāng)立即采取措施,對污水來源進(jìn)行堵塞,目前在想長遠(yuǎn)解決辦法!钡撕蟛o下文。

直到2018年5月底,鄉(xiāng)里的污染問題才受到外界關(guān)注。6月,烏審旗政府對母杜柴登煤礦、門克慶煤礦給予嚴(yán)厲處罰,并啟動(dòng)問責(zé)。其中,烏審旗水務(wù)和水土保持局水政大隊(duì)副大隊(duì)長被處以行政警告處分;門克慶煤礦安環(huán)部負(fù)責(zé)人、安環(huán)部巡視員和母杜柴登煤礦安環(huán)部負(fù)責(zé)人等被行政拘留十日。

6月30日,烏審旗旗委、旗政府下發(fā)通知,責(zé)令門克慶煤礦、母杜柴登煤礦立即停產(chǎn)停建,立即停止排水。問題整改并驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

7月4日,巴彥高勒煤礦也因“違法排放礦井水,涉嫌不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施”,被烏審旗環(huán)保局罰款。

與此同時(shí),油氣井的問題也在環(huán)保督察中暴露出來。2016年12月26日,陜西省環(huán)保督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了中央第六環(huán)保督察組交辦的涉及榆林市環(huán)境信訪結(jié)果。通報(bào)指出,中石化華北分公司大牛地氣田大平探8井試氣廢液罐下方無圍堰、試氣廢液罐下方防滲漏措施不完善,涉嫌環(huán)境違法。

鐵、錳超標(biāo)4.2倍

6月21日,榆林市環(huán)保局宣布對小壕兔鄉(xiāng)水源污染問題立案調(diào)查。此外,榆林市環(huán)保局聯(lián)合榆陽區(qū)政府對掌高兔村四戶村民家的飲用水進(jìn)行采樣檢測,對照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006),水中鐵、錳含量均有不同程度超標(biāo),最大超標(biāo)倍數(shù)4.2倍。

而榆陽區(qū)疾控中心通報(bào)顯示,該中心對小壕兔鄉(xiāng)6個(gè)村11份生活飲用水進(jìn)行了水質(zhì)檢測,其中10份不合格,不合格項(xiàng)目為鐵、錳等指標(biāo)。

超標(biāo)的鐵和錳來自哪里?

2016年12月,榆林市環(huán)境監(jiān)測總站化驗(yàn)了小壕兔鄉(xiāng)武素村兩口氣井挖掘時(shí)產(chǎn)生的泥漿,化驗(yàn)結(jié)果均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。中石化華北油氣分公司提供的水基鉆井液組成報(bào)告顯示,泥漿中主要含有鈉、鉀、鈣等元素,不含鐵、錳元素。

而對史不扣村一口氣井的檢測中,由于采用泥漿不落地技術(shù),泥漿被運(yùn)到污水處理廠,未對地下水造成影響。

這似乎排除了氣井導(dǎo)致水中鐵、錳超標(biāo)的可能性。那超標(biāo)的鐵、錳是否來自煤礦?

7月26日,巴彥高勒煤礦向記者出示了一份2018年3月做出的《烏審旗環(huán)境監(jiān)測站水樣檢測報(bào)告表》。其中顯示,巴彥高勒煤礦礦井水中鐵含量為0.10mg/L,小于國家環(huán)境生態(tài)部制定的《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的6mg/L;錳含量0.07mg/L,小于排放標(biāo)準(zhǔn)的4mg/L。

不過,上述報(bào)告表檢測的是經(jīng)煤礦處理之后的井下水。副礦長朱某告訴記者,井下水主要是地下水和煤粉的混合物,污染物主要是煤粉,不存在鐵、錳超標(biāo)的問題。目前,巴彥高勒煤礦已委托三家第三方機(jī)構(gòu)對井下水和周邊環(huán)境進(jìn)行檢測!(未經(jīng)處理的井下水)是否鐵、錳超標(biāo),一切要等檢測結(jié)果出來。”朱某說。

此外,朱某還承認(rèn)了井下水外排會(huì)導(dǎo)致沙柳等植被死亡,但否認(rèn)人、畜生病與此有關(guān)。

部分涉事企業(yè)已悄悄開工

7月7日下午,榆林市委宣傳部、榆林市環(huán)保局、榆陽區(qū)政府等相關(guān)單位召開新聞發(fā)布會(huì),宣布榆林市環(huán)保局成立調(diào)查組,對涉事的三家煤礦、一家油氣井進(jìn)行全面排查。目前,4家涉事企業(yè)已被叫停生產(chǎn)。

據(jù)朱某介紹,三家煤礦現(xiàn)均已停產(chǎn)。7月8日,中石化華北油氣分公司回應(yīng)稱,公司已將采氣一廠在小壕兔鄉(xiāng)的4口井停止鉆井,積極配合相關(guān)調(diào)查取樣。

不過,母杜柴登煤礦選煤廠的一名工人告訴記者,該煤礦于7月8日、9日停產(chǎn),10日后開始恢復(fù)生產(chǎn)。這名工人提供的內(nèi)部資料顯示,7月10日下午3點(diǎn)到11日上午6點(diǎn),該煤礦裝載了兩輛共102節(jié)火車,分別運(yùn)煤4000噸、4160噸。上述工人表示,礦上的煤不能庫存太久,只要裝車就意味著在挖煤。

7月23日晚11點(diǎn)半,記者在母杜柴登煤礦圍墻外看到,幾十個(gè)探照燈讓礦區(qū)亮如白晝。礦區(qū)內(nèi)部機(jī)器轟鳴,一輛輛大卡車正在選煤廠裝煤外運(yùn)。這名工人提供的內(nèi)部視頻顯示,當(dāng)晚洗煤機(jī)飛速運(yùn)轉(zhuǎn)。

對此,烏審旗官方一名工作人員向記者表示,6月中旬三家煤礦已全部停工,但不排除個(gè)別煤礦偷偷開工。“如果偷偷開工肯定是違規(guī)的,”上述工作人員表示,從7月27日開始,政府已加大夜間巡查力度,保證徹底停工。

2018年7月27日,榆林市委宣傳部的工作人員告訴記者,為查清水質(zhì)超標(biāo)原因,目前生態(tài)環(huán)境部專家正對小壕兔水質(zhì)進(jìn)行分析、評估和鑒定,屆時(shí)將根據(jù)水質(zhì)檢測結(jié)果,對水質(zhì)超標(biāo)問題進(jìn)行全面調(diào)查處理和整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題嚴(yán)肅查處。其他問題,暫不接受采訪。

從地下水被污染的那一天起,小壕兔鄉(xiāng)里的日子就不好過了,靠種玉米、養(yǎng)羊賣錢的村民們沒了收入。

2016年,掌高兔村村民吳彥榮家的60畝玉米地全被水淹了,200只羊沒了草料!叭ツ甓,在鄉(xiāng)駐村干部和村民代表的會(huì)上,鄉(xiāng)干部說,水淹地多的村民,可以少部分開荒。”李光金說,這被理解為默認(rèn)開荒。掌高兔農(nóng)民除了擁有種玉米的耕地,還有一些種植沙蒿、沙柳的草灘地。不過吳彥榮坦陳,草灘地固沙禁牧,按照規(guī)定,原本不能開荒。這名鄉(xiāng)干部拒絕了記者采訪。

為了養(yǎng)羊,掌高兔村12戶村民聽了鄉(xiāng)干部的建議,決定開荒。2018年春,吳彥榮的父親在水淹地附近用裝載機(jī)把草灘地推平,開出十幾畝!皩(shí)際上,就算開荒,也要打理五年,才能種出玉米來!崩罟饨鹫f。

7月14日,在甘肅通渭照看岳父的吳彥榮被當(dāng)?shù)鼐叫叹,罪名是涉嫌非法占用農(nóng)用地。一周后,吳彥榮被成功取保候?qū)。消息不脛而走,小壕兔鄉(xiāng)上百人到鄉(xiāng)上迎接。

如今,榆陽區(qū)政府給小壕兔鄉(xiāng)提供了飲水解決方案,包括打深水井、接供水管網(wǎng),掌高兔和特拉采當(dāng)安上了凈水器。

但村民們?nèi)耘沃螛?biāo)又治本的解決方案:盡快治理污染。他們擔(dān)心輿論關(guān)注一過,又將陷入漫長的等待。

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