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合理確定再生水價格。缺水地區(qū)要積極創(chuàng)造條件使用再生水,加強水質(zhì)監(jiān)測與信息發(fā)布,確保再生水使用安全。再生水費由生產(chǎn)供應(yīng)單位向用戶按用水量計收。再生水價格要發(fā)補償成本和合理收益為原則,結(jié)合再生水水質(zhì)、用途等情況,與自來水價格保持適當(dāng)差價,按低于自來水價格的一定比例確定,引導(dǎo)工業(yè)、洗車、市政設(shè)施及城市綠化等行業(yè)使用再生水。對再生水生產(chǎn)用電實行優(yōu)惠電價,不執(zhí)行峰谷電價政策,免征水資源費和城市公用事業(yè)附加,研究制定鼓勵生產(chǎn)和使用再生水的稅收政策,降低再生水生產(chǎn)和使用成本。同時,各地區(qū)要適時制定辦法,擴(kuò)大再生水使用范圍,強制部分行業(yè)使用再生水。
對于水價計價方式改革和征收管理,《通知》作了如下規(guī)定:
加快推進(jìn)對居民生活用水實行階梯式計量水價制度。未實施階梯式水價的地區(qū)要爭取在2005年底前實施。已實施的地區(qū),要依據(jù)本地情況,合理核定各級水量基數(shù),在確;旧钣盟耐瑫r,適當(dāng)拉大各級水量間的差價,促進(jìn)節(jié)約用水。實行用水包費制的地區(qū),要限期實行計量計價制度。
切實推進(jìn)抄表到戶工作。抄表到戶是實施階梯式水價的前提。各地區(qū)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定計量系統(tǒng)改造計劃和實施方案,供水企業(yè)因此增加的改造、運營和維護(hù)等費用,可計入供水價格,引導(dǎo)和支持供水企業(yè)推行抄表到戶。
科學(xué)制定各類用水定額和非居民用水計劃。嚴(yán)格用水定額管理,實施超計劃、超定額加價收費方式,缺水城市要實行高額累進(jìn)加價制度。同時,適當(dāng)拉大高耗水行業(yè)與其他行業(yè)用水的差價。對城市綠化、市政設(shè)施等公共設(shè)施用水要盡快實行計量計價制度。
完善農(nóng)業(yè)水費計收辦法。要將農(nóng)業(yè)供水各環(huán)節(jié)水價納入政府價格管理范圍,推行到農(nóng)戶的終端水價制度。切實加大農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施改造力度,對末級渠系改造進(jìn)行試點。改革農(nóng)業(yè)供水管理體制和水費計收方式,降低管理成本,創(chuàng)造條件逐步實行計量收費,推行超大型定額用水加價等制度,促進(jìn)節(jié)約用水,減輕農(nóng)民水費負(fù)擔(dān)。
加大污水處理費和水資源費征管力度。采取有效措施提高污水處理費和水資源費的收繳率,切實加大對自備水用戶污水處理費和水資源費的征收力度。嚴(yán)禁用水單位在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體,規(guī)避交納污水處理費。自備水用戶水資源費要按其實際取水量計收,取水單位或個人應(yīng)當(dāng)在取水設(shè)施上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的計量設(shè)施,無計量設(shè)施的,可按取水設(shè)施的最大實際取水能力計收。同時,加強對污水處理費和水資源費征收、使用的管理和監(jiān)督,為水資源開發(fā)、利用、保護(hù)以及節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水技術(shù)推廣提供資金保障。
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中國建設(shè)報 |
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