在中國水協(xié)設(shè)備材料委

“二次供水成套設(shè)備推介交流會”上的講話

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會會長〓李振東

各位專家、各位代表：

  �ゴ蠹液�！

��  為落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)節(jié)能減排工作部署，宣傳推廣節(jié)能減排新設(shè)備、新產(chǎn)品，為二次供水成套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和運行企業(yè)提供相互交流的平臺，中國水協(xié)設(shè)備材料工作委員會今天在杭州召開中國水協(xié)設(shè)備材料委二次供水成套設(shè)備推介交流會。這次會議邀請了全國二次供水成套設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)，介紹近年來生產(chǎn)的二次供水成套設(shè)備的經(jīng)驗，邀請了運行企業(yè)、供水公司、用戶代表介紹他們的產(chǎn)品選擇和使用經(jīng)驗。特別邀請了國內(nèi)專家介紹國內(nèi)外二次供水成套設(shè)備的現(xiàn)狀與發(fā)展，我很高興參加這次會議，聽聽專家和大家的介紹和供水企業(yè)用戶的意見。

  �ザ�次供水是我們?nèi)?/SPAN>國供水行業(yè)關(guān)注的熱點問題，它已列入中國水協(xié)近幾年的重點工作，各省水協(xié)也很關(guān)注，回顧這些年我多次參加過二次供水的專題會議，有江蘇武進、廣西北海、天津、重慶論壇、貴陽會議。在一些會議的產(chǎn)品展示和每年全國水務(wù)發(fā)展和展覽會上看到了不少我國各地研發(fā)的二次供水成套設(shè)備。設(shè)備委、科技委、供水委都相繼召開過專題研討會，設(shè)備委專門組織了二次供水生產(chǎn)企業(yè)開展企業(yè)自評，專家評審，對二次供水生產(chǎn)設(shè)備進行了大量調(diào)查研究工作，多次組織產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)應(yīng)用交流活動。特別是各地供水企業(yè)認真落實地方政府為民辦好事的要求，更新改造大量的城市高層二次供水裝置，創(chuàng)造性的解決了樓內(nèi)供水系統(tǒng)污染問題，保證了居民的安全供水，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗。具有重大影響的重慶會議交流了上海市南公司關(guān)于二次供水調(diào)查報告和重慶二次供水公司改革經(jīng)驗，中國水協(xié)專門把兩個典型經(jīng)驗上報住建部城建司，引起了主管部門的高度重視�？傊�，在各省市水協(xié)的共同努力下，在業(yè)內(nèi)專家們的熱情支持下，各地供水企業(yè)堅定為民服務(wù)，迎難而上，奮力拼搏，積極探索符合我國國情和地方特點的城市高層建筑二次供水設(shè)施改造管理經(jīng)驗，取得了豐碩成果。

��  國內(nèi)各地涌現(xiàn)出不少主動滿足供水行業(yè)需要，主動滿足城市現(xiàn)代化需要，保證安全供水的需要，勇于創(chuàng)新，勇于實踐，及時地生產(chǎn)了社會急需的二次供水成套設(shè)備，為完成各地二次供水改造任務(wù)做出了貢獻。在此，我代表中國水協(xié)向為完成二次供水改造做出貢獻的各省市水協(xié)、向業(yè)內(nèi)專家、向各地供水企業(yè)和二次供水生產(chǎn)企業(yè)表示衷心感謝！

  �タ偨Y(jié)全行業(yè)包括專家的指導(dǎo)，設(shè)計運行單位合作，產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的支持，各委員的共同努力。通過大家的總結(jié)，基本形成了三種模式：重慶模式,深圳、上海模式，還有天津沈陽的模式，多種多樣，各有特色。這是我國國情和行業(yè)特殊情況所決定的。主要原因是我們沒有城市二次供水改造的法規(guī)和規(guī)程，城市現(xiàn)代化高層建筑發(fā)展很快，我國各地的供水行業(yè)體制機制的不統(tǒng)一，國務(wù)院三定方案規(guī)定，有關(guān)城市建設(shè)包括：城市供水、排水、供熱、燃氣、園林綠化等歸地方政府，這些行業(yè)的體制由地方政府決定。供水條例多年來沒能列入國務(wù)院修訂計劃，法制建設(shè)的滯后，影響了供水行業(yè)健康發(fā)展。

��為保障二次供水事業(yè)健康發(fā)展。我認為首先是滯后的全國供水條例要抓緊修訂，有立法權(quán)的省、市依照地方特點，制定和修訂地方二次供水法規(guī)。通過立法來解決國務(wù)院的相關(guān)法律如供水條例和物業(yè)管理條例和國家物權(quán)法的矛盾，依法強化促進城市二次供水設(shè)施的健康發(fā)展。

  �サ诙�，加強地方政府對供水行業(yè)的監(jiān)管，建立健全行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，強化市場準入，供水設(shè)施的設(shè)計要責(zé)成有關(guān)部門進行審查，竣工要進行驗收，保證供水設(shè)施安全運行。

  �サ谌�，建議主管部門，盡快出臺二次供水設(shè)施建設(shè)管理指導(dǎo)意見，規(guī)范二次供水設(shè)施方案，標準規(guī)程，合理界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確設(shè)施管理責(zé)任和費用，保證供水設(shè)施正常運行。

��  第四，總結(jié)交流二次供水建設(shè)經(jīng)驗，總結(jié)交流二次供水成套設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)驗，以節(jié)能、節(jié)約、安全、便捷、運行可靠為原則，應(yīng)用先進技術(shù)提高二次供水成套設(shè)備的科技內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新和改進二次供水成套設(shè)備性能和效率，降低能耗，降低造價，降低居民負擔(dān)。

  �デ叭�點是對上級領(lǐng)導(dǎo)的建議，第四點是我們工作的重點，也是我們與各位代表今后面臨的任務(wù)。

  �ソㄗh二次供水成套設(shè)備市場要把握如下幾點：

  ��1.爭取水專項的支持，列入科研項目，總結(jié)研討，進而開發(fā)新型產(chǎn)品，提高智能化、自動化水平。經(jīng)專家組意見二次供水已經(jīng)列入水專項十二五規(guī)劃，通過水專項的實施有力推動二次供水成套設(shè)備水平的提高，水協(xié)設(shè)備委要支持和配合二次供水水科技專項的實施

��2.結(jié)合專項，擬定產(chǎn)品標準，降低能耗，降低造價，相應(yīng)提出城市二次供水管理辦法。

��  3.各地供水生產(chǎn)部門切實加強二次供水設(shè)施建設(shè)和管理，行業(yè)引進競爭機制，打破壟斷，面向社會，實施招標投標，優(yōu)勝劣汰，并納入地方建設(shè)領(lǐng)域招標投標法制監(jiān)督。

�ヒ笄邢Ｍ�各位專家，設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的代表，供水運行企業(yè)的代表，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗，以不斷創(chuàng)新，開拓進取的精神，為不斷提高我國二次供水成套設(shè)備的先進水平，再做新的貢獻。

�プ�會議取得預(yù)期成果，祝大家身體健康！�お�

(2012年5月30日)