在《城鎮(zhèn)供水企業(yè)安全技術管理體系評估指南》

宣貫工作會議上的講話

中國水協(xié)   李振東

（2008年3月26日）

同志們、朋友們：大家早上好！

為了落實國家和建設部關于加強飲用水安全工作的部署和加強城鎮(zhèn)供水安全工作的各項指導意見，規(guī)范和加強供水行業(yè)安全技術管理工作，提高行業(yè)標準化和規(guī)范化水平，進一步保障城鎮(zhèn)供水安全。中國水協(xié)和德國氣水聯(lián)合會在德國萊茵集團的支持下，友好合作，于2007年10月編制完成了《城鎮(zhèn)供水企業(yè)安全技術管理體系評估指南（試行）》（以下簡稱《安全評估指南》）。這是中德兩國水協(xié)在長期友好合作的基礎上，并遵照2006年雙方簽訂的友好交流活動備忘錄，進行具體合作的一個重要項目。2007年初，以宋仁元老先生為首的中國供水行業(yè)的幾位老專家，由德國專門進行安全評估工作的萊茵集團資助，借鑒德國在供水行業(yè)安全管理方面的經驗，特別借鑒了德國已經實施的“供水安全管理體系”，結合中國供水行業(yè)的實際，編制完成了中國的《城鎮(zhèn)供水行業(yè)安全技術管理體系評估指南（試行）》。這個珍貴的規(guī)范性文件，凝聚著以宋仁元為首的各位老專家從事我國供水事業(yè)一生經驗的總結，也凝聚著中國供水行業(yè)百年歷史在供水安全工作的經驗總結。在繼承行業(yè)發(fā)展形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史發(fā)展時期與時俱進為我國安全供水做出新貢獻。

去年，《安全評估指南》在多次修改的基礎上，經專家評審后，經建設部同意，中國水協(xié)將《安全評估指南》以正式文件

形式印發(fā)給各會員單位，包括全國的城市供水企業(yè)，文件印發(fā)

后，受到全行業(yè)的普遍歡迎，一致認為協(xié)會做了一件實事，也

抓住了當前工作的重點。同時也是各地供水企業(yè)的急需�！栋踩�評估指南》的印發(fā)，為企業(yè)搞好安全工作提供了一個重要的管理依據。一些城市供水企業(yè)把《安全評估指南》的條款分解到企業(yè)內各有關部門，結合各部門的職能進行自檢或自行進行安全評估工作。

為了使全行業(yè)全面理解《安全評估指南》，今天，中國水協(xié)在南京專門召開宣貫會議，也是首次專題培訓活動。出席會議的有：部分省級協(xié)會秘書長、部分城市供水企業(yè)分管安全的負責同志、部分供水行業(yè)主管部門的代表共一百多人。因受雨雪冰凍災害影響，災區(qū)供水設施搶修重建任務繁重，協(xié)會要求酌情參加，將來在適當時間，為受災地區(qū)水司再組織一次宣貫培訓會議，這次會議重點是做好安全評估指南的培訓，請幾位老專家都講，而且安排充足的答疑時間，解答大家關心的所有問題。

這次會議得到了德國氣水聯(lián)合會、德國萊茵集團的熱情支持，前不久德國環(huán)境部長訪問中國，還參加了我們今年合作進行安全評估試點工作的簽字儀式，部長親自關注中德兩國水協(xié)

的合作，并表示德國政府也將給予支持。今天德國專家還要給我們介紹經驗，我代表中國水協(xié)和與會各位代表向德國氣水聯(lián)合會、德國萊茵集團和德國幾位專家表示熱烈歡迎和衷心感謝！

    昨天閉幕的2008年地方水協(xié)秘書長會議，中國水協(xié)2008年把進一步加強城市供水安全管理工作做為重要任務。其原因：1、增強貫徹國家和建設部關于加強安全工作的部署，落實“全國城市飲用水安全保障規(guī)劃”的自覺性和堅定性。2、以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為主，確保人民群眾的飲水安全。3、組織落實“國家水體污染控制與治理”重大專項的需要。4、發(fā)揚供水行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持安全第一，嚴格管理。5、在發(fā)展社會主義市場經濟形勢下，以對人民高度負責的精神，實事求是地面對行業(yè)在安全管理上的問題，依靠行業(yè)自律，促進供水安全工作。協(xié)會的職能是“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”，行業(yè)社團組織在建設部領導下規(guī)范供水企業(yè)的安全工作，是履行協(xié)會職責的重要工作。因此，協(xié)會專門召開《安全評估指南》宣傳貫徹會議，其關鍵是要先做好《安全評估指南》的培訓工作，讓全行業(yè)的同仁們切實了解《安全評估指南》，重視供水安全工作。

這次會上，中國水協(xié)將宣布經中國水協(xié)和德國氣水聯(lián)合會協(xié)商。評估試點工作小組同意的“城鎮(zhèn)供水企業(yè)安全技術管理體系評估試點工作方案”和四個試點城市，評估試點工作安排

明天開始啟動，今年7月份，最后將召開一次全國性的會議進行評估試點工作的總結并交流四個城市評估的結果和安全工作的經驗，公布通過評估試點進一步完善修改后擬上報建設部的《安全評估指南》，爭取作為部頒文件，進一步規(guī)范全國供水行業(yè)安全工作。

這次會議在南京召開，得到江蘇省水協(xié)、南京市自來水公司的熱情支持，為我們會議創(chuàng)造了很好的條件，在此，我代表中國水協(xié)和與會各位代表表示衷心地感謝！

祝會議取得圓滿成功！